Las Medidas Multisectoriales tomadas por el Gobierno Nacional para mitigar afectaciones de la Vía al Llano son:
MEDIDAS ECONÓMICAS
1. Línea adicional de Bancoldex para los departamentos de Cundinamarca (municipios afectados -Chipaque, Une, Cáqueza, Quetame, Guayabetal y Paratebueno), Meta, Vichada, y Guaviare por $200.000 millones, distribuidos así:
a. $75.000 millones para microempresas, para créditos de hasta $200 millones.
b. $125.000 millones para Pymes y grandes, para créditos de hasta $700 millones.
c. Tasa de redescuento DTF
– Las visitas iniciarán en Guayabetal y Puente Quetame (Cundinamarca)
– El Ministerio de Hacienda aportará $10.000 millones.
2. Modificación del Calendario Tributario: Se expidió el decreto 1101 de 2019 que otorga a las personas naturales y sucesiones ilíquidas que pertenecen a la Dirección Seccional de Impuestos y Aduanas de Villavicencio, el beneficio tributario de extender la fecha para pago de la declaración del impuesto sobre la renta y complementarios del año gravable 2018, hasta el treinta (30) de diciembre de 2019.
3. Aplicación de prorrogas hasta por 6 meses del pago de cuotas para los créditos que tengan vencimiento en los meses de junio a septiembre de 2019. Esto aplica para créditos que están al día y aquellos que presenten moras inferiores a 13 días. Impacto de la medida: 19.117 clientes (13.885 de ellos en el Meta), con saldos de capital de 251 mil millones y cuotas a pagar por 35 mil millones.
4. Línea de crédito para el pago de pasivos no financieros o Impacto de la medida: Generar flujo de caja para el pago de pasivos con casa de agroinsumos o agrocomercios por la compra de insumos destinados a las actividades agropecuarias. La línea se aplicará a quienes entre en mora a partir del 14 de junio. La línea podrá financiar hasta el 100% de los pasivos con el agrocomercio por concepto de capital, intereses corrientes y de mora hasta por 90 días.
MEDIDAS SECTOR TRANSPORTE
5. El sector transporte mantendrá la transitabilidad de las vías alternas para el transporte de carga y pasajeros: transversal del Sisga y Bogotá – Sogamoso – Agua Azul
– Villavicencio.
6. El Ministerio de Defensa revisará la viabilidad de habilitar la Base Militar de Apiay para
permitir el acceso de aeronaves de mayor capacidad que en el aeropuerto Vanguardia de
Villavicencio.
7. Tarifas especiales del 50% sobre la tarifa normal de los peajes de los proyectos Accesos Norte, Briceño- Tunja – Sogamoso, Transversal del Sisga y Villavicencio – Yopal para vehículos de transporte de carga, así como transporte de pasajeros que transiten
entre Bogotá y Villavicencio.
8. Expedición de Circular de la Superintendencia de Transporte para el procedimiento de entrega a los Terminales de Transporte de los tiquetes de descuento para los peajes de las vías alternas: Bogotá – Villavicencio y Villavicencio – Bogotá.
9. Aumento de las frecuencias de vuelos Villavicencio – Bogotá y Bogotá – Villavicencio e ingreso de otras aerolíneas, lo cual viene siendo desarrollado a partir de la Circular Externa 33 de 13 de mayo de 2019 de la Aerocivil. Se espera pasar de 2 a más de 10 vuelos diarios y en los fines de semana hasta 25 frecuencias diarias. Por ejemplo, el 18 de junio operaron 13 vuelos a Bogotá (Easyfly 8, Avianca 4 y Satena 1).
10. Exención de tasa aeroportuaria por parte de la Aerocivil y el concesionario –OPAIN S.A
(Bogotá) para los servicios aéreos en las rutas Bogotá – Villavicencio.
11. Exención de la tasa aeroportuaria para los servicios aéreos en las rutas Bogotá –
Villavicencio en el aeropuerto de Vanguardia (Villavicencio) a cargo de Aerocivil, lo cual se
encuentra vigente.
12. .Ampliación de los horarios de operación del aeropuerto Vanguardia de Villavicencio,
de acuerdo a la programación adicional de las aerolíneas.
13. Se analiza con las aerolíneas comerciales la posibilidad de operar con aeronaves más
grandes (jet) la ruta Bogotá – Villavicencio. Avianca confirmo, Copa/Wingo está analizando
el mercado.
14. La cabeza del sector (Ministra, Viceministros, Gerentes o Directores) realizará una visita integral a la zona, recorrido por la vía el día 20 de junio de 2019. Solicitud del Presidente.
15. Plan de movilidad para las vías alternas que será entregado el 20 de junio de 2019.
Transversal del Sisga y Vía Sogamoso (Transversal del Cusiana).
16. Habilitación para la operación por rutas alternas de los operadores de transporte de
pasajeros por carretera del corredor Bogotá– Villavicencio, lo cual ya está vigente.
17. Comunicación sobre el tránsito y trasitabilidad por estas vías de manera
constante a la comunidad, para lo cual ya se cuenta con una estrategia de comunicación.
18. $120 mil millones para la ejecución de las obras primarias y definitivas en el punto
crítico del kilómetro 58 de la vía al Llano.
19. La Agencia Nacional de Seguridad Vial va a contratar puntos seguros (control de
variantes) y puntos de atención al conductor para que puedan descansar, hidratarse e ir al baño.
20. Inversión de $50 mil millones para el tramo Sogamoso – Crucero – Aguazul por
parte del INVIAS, suma que ya fue dispuesta por el Ministerio de Hacienda y Crédito Público.
21. Presencia constante en las terminales de transporte terrestre para garantizar que los
usuarios del servicio estén recibiendo información clara, veraz y oportuna sobre la
vía alterna que se utilizará, el tiempo del trayecto y el costo del tiquete.
22. Seguimiento diario a los pasajeros y despachos que se realizan desde los terminales de Bogotá y Villavicencio; así como de los pasajeros y frecuencias que son transportados iariamente a través del transporte aéreo.
MEDIDAS SECTOR AGRICULTURA
23. Línea especial de crédito para Almacenamiento de Arroz o Impacto de la Medida: Antes del cierre temporal de la vía se puso a disposición de los productores una línea especial de crédito con tasa subsidiada para al almacenar arroz durante la cosecha del segundo semestre. La línea tendrá 6 meses de plazo y podrá financiar el 100% de los costos asociados al almacenamiento de arroz. Las tasas serán del DTF+ 2% para pequeños; DTF +4% para medianos y DTF +5% para grandes.
24. Línea especial de crédito con tasa subsidiada para los productores agropecuarios afectados por el cierre de la vía. o Impacto de la medida: Financiamiento de las necesidades de capital de trabajo para los productores. Reducción de tasa de interés, mediante el aumento del subsidio (6 puntos de subsidio total) para una tasa máxima total del DTF para pequeños; DTF +1% para medianos y DTF+2% para grandes. Plazo máximo del crédito de 24 meses.
25. Se otorgará un incentivo de almacenamiento a los productores de arroz equivalente a $29.000 por cada tonelada que se almacene durante 30 días. Valor total del apoyo $11.000 millones. o Impacto de la medida: la cosecha de arroz en los llanos orientales comenzará a salir a partir del mes de julio y se extiende hasta el mes de octubre, siendo agosto y septiembre los picos de producción. Se sembraron 192 mil hectáreas que producirán 885 mil toneladas de arroz paddy seco. En los picos de cosecha se envían para el interior del país 300 mil toneladas, haciendo necesario almacenar las 585 mil restantes. El incentivo propuesto alcanzaría para almacenar 126 mil toneladas durante tres meses. Con ello se
atenderían el 100% de las necesidades de almacenamiento en cabeza de los productores (71.000 toneladas) y un 20% de las toneladas que necesitarían almacenar molinos y agrocomercios.
26. Se otorgará un incentivo para financiar instrumentos de cobertura de precio y de tasa de cambio para los productores de maíz tecnificado blanco y amarillo. Se utilizará el 50% del recurso total para coberturas, es decir $1125 millones, para los productores de los llanos orientales o Impacto de la Medida: la cosecha de maíz en el piedemonte del Meta empieza a recolectarse a finales del mes de julio. Son 27.500 toneladas de maíz amarillo y 3.000 mil de maíz blanco. Los precios del maíz vienen subiendo y la TRM viene bajando, por lo que el instrumento es esencial para proteger el ingreso de los productores en un escenario volátil de precios y dólar. El recurso ayudará a subsidiar un porcentaje del
60% (grandes), 70% (medianos) y del 80% (pequeños) del valor del instrumento de cobertura.
27. Se otorgarán $5.238.745.324 para incentivos a la comercialización de los productos agrícolas, con el fin de compensar los menores ingresos y mayores costos. Impacto de la Medida: la problemática de la vía ha generado significativas pérdidas para el sector de frutas y hortalizas ocasionando la no comercialización durante mayo y junio de cerca de 33 mil toneladas solamente en el departamento del Meta. Se ha calculado pérdidas de hasta $1385 millones diarios. Los productos serían, Ahuyama, Guayaba,pera, Maracuya, patilla, Plátano, piña que recibirían $3980 millones de incentivo; Yuca, $50 millones; Soya, Fríjol y maíz choclo $758 millones.
28. Se han presentado incrementos de hasta el 100% en el valor de los fletes por cuenta del cierre vial. Monto total del incentivo $4.731 millones dirigido a ganado bovino, ganado porcino, avicultura y piscicultura. o Impacto de la Medida: Se darán incentivos para compensar el incremento de los fletes que se han presentado por la utilización de las vías alternas las cuales por las grandes distancias y el mayor tiempo de transito representarían mayores costos de operación a los transportadores. La medida busca subsidiar hasta el 50% del incremento en los fletes presentados para cada uno de los subsectores durante 6 meses. El incentivo se entregaría así: Ganado bovino $2076 Millones; Porcino $655.2 millones; Avicultura $1440 millones y Piscicultura $559.8 millones.
29. El ICA amplió a 5 días la validez de la guía de movilización de ganado considerando los mayores tiempos de transito que se requieren para sacar los ganados desde los llanos orientales. Con ello se evitan traumatismos a los ganaderos pues no se correrá el riesgo de que la guía venza durante el tránsito de los animales hacia Bogotá y el interior del país.
MEDIDAS SECTOR COMERCIO, INDUSTRIA , Y TURISMO
30. El Ministerio de Comercio destinarán $188 millones, con el propósito de activar
una campaña de promoción turística a corto a plazo, en articulación con la campaña de promoción turística “Yo voy” y a la estrategia regional “Somos Llaneros”.
31. Instalación de mesa de trabajo con gremios para identificar y facilitar conexiones entre
compradores y vendedores, buscando encadenamientos locales.
32. Realizarán dos talleres (en el Meta y Guaviare) que buscan fortalecer modelos de negocio y habilidades y capacidades empresariales.
33. Caravanas turísticas, invitar a la gente que vayan a Guaviare y Meta y Vichada. caravanas arrancarían con festival del joropo del Meta. La primera será para el 27 de junio.
MEDIDAS SECTOR ENERGÍA
34. Se garantizará el abastecimiento de combustible en las zonas afectadas por el
cierre de la vía Bogotá –Villavicencio. El Ministerio realiza el seguimiento diario de
los inventarios de los distribuidores mayoristas que atienden la zona.
35. Se reglamentará el mecanismo para reconocer a través del Fondo de Estabilización de Combustible, los costos adicionales de flete por el cierre indefinido de la vía Bogotá – Villavicencio que se efectúen a través de Ecopetrol.
36. Se priorizarán los proyectos de electrificación rural para el departamento del Meta, que beneficiarán a 2.869 nuevos usuarios con una inversión superior a $45 mil millones.
MEDIDAS SECTOR SALUD
37. Declaratoria de alerta amarilla hospitalaria en la red del departamento de Cundinamarca y Meta.
38. Alistamiento de los recursos disponibles en el centro nacional de emergencias del
Ministerio de Salud.
39. Se habilitará una línea telefónica 7 x 24 que facilite la coordinación y el apoyo para el
traslado de pacientes en situación crítica. Se hará en coordinación con las entidades
regionales del sector. El teléfono es (1) 3305071.
40. En los próximos 30 días se harán los giros necesarios de la última parte de la
deuda reconocida por Caprecom, que para el caso del Meta corresponde a $12.039.016.000. de este total el hospital Departamental de Villavicencio recibirá
$9.301.245.000.
MEDIDAS SECTOR TRABAJO
41. Potenciar la participación de la Red de prestadores en los procesos de intermediación laboral en la articulación con los diferentes actores del ecosistema de empleabilidad basados en la situación de urgencia económica, social y ambiental en el oriente de Cundinamarca, municipio de Guayabetal, y en todo el territorio de los departamentos del Meta, Guaviare, Guainía, Vaupés, Vichada, Arauca y Casanare.
42. Inversión de $100 millones para que a través de las agencias de gestión y colocación del Servicio Público de Empleo se brinde Acompañamiento, asistencia técnica y etodológica y psicológica – social en iniciativas de emprendimiento.
43. Se fortalecerá el emprendimiento a partir de la formación para los departamentos de Meta, Casanare, Guaviare, Arauca, Vichada, así:
•10 formaciones adicionales para la generación de iniciativas productivas rurales
• 25 empresas OFF creadas (sin apoyo del Fondo emprender) que recibieron servicios de asesoría para la ideación, formulación y creación.
• Disponibilidad de certificación de competencias laborales en transporte (Meta), Construcción e Infraestructura y Minería (Casanare), transporte fluvial (Vichada).
44. Dadas las condiciones de aislamiento, se propone que el Centro Agroecológico y Empresarial del municipio de Fusagasugá, atienda las poblaciones de Chipaque, Puente Quetame y Cáqueza, toda vez que en la actualidad este centro tiene en ejecución algunos programas de formación en esta región.
45. Guayabetal y municipios del Meta, serían atendidos a través del Centro de Industria y Servicios del Meta y el Centro Agroindustrial del Meta ubicados en la ciudad de Villavicencio.
46. Se priorizará al municipio de Guayabetal y al departamento del Meta en la asistencia técnica prioritaria de Agrosena, en la atención en temas como monitoreo, agricultura, sistemas de información geográfica, uso de drones en la agricultura, entre otros, relacionados con el área.
47. A través del Batallón de Maniobra y Apoyo Aéreo No. 4 acantonado en la base área de Apiay de la ciudad de Villavicencio, se establecerán contactos para que en las Jornadas de Apoyo al Desarrollo (JAD), el SENA pueda articular e impartir cursos para población alejada y haya resultado afectada por la situación ya conocida de la vía al llano.
48. Impacto de 250 personas través del programa SENA Emprende Rural.
49. Servicio de emprendimiento, acompañamiento técnico para la creación de 25 empresas en la región por mas de 120 millones.
50. 2000 millones de pesos del fondo emprender para la creación de un total de 20 empresas en la región Meta, Guaviare, Vichada, Casanare y Arauca, que generarán 300 empleos.
51. Se abrieron 860 cupos de certificación técnica para la región con una inversión de 300
millones de pesos.
52. Aula móvil: se movieron 2 aulas móviles al meta desde el departamento de Boyacá.
53. Solamente en Villavicencio: se incrementa la capacidad de formación titulada en 184 cupos.
MEDIDAS SECTOR AMBIENTE
54. La ANLA se compromete a revisar y aprobar todos los planes de inversión del 1%
del departamento del Meta en los dos meses siguientes, para efectos de dinamizar
cerca de $50 mil millones en temas ambientales.
55. Con el fin de apoyar a la Gobernación Meta en temas del sector ambiental y su relación con hidrocarburos, la ANLA pondrá a disposición dos personas para responder las quejas que le llegan a la Gobernación.
56. Para garantizar la prestación del servicio en situaciones de emergencia que generen
desabastecimiento de alimentos o combustibles, se desarrollará una orientación normativa que en el marco del Programa de Alimentación Escolar-PAE permita flexibilizar las condiciones de operación.
57. Se adicionarán cerca de $3.000 millones al Programa de Alimentación Escolar destinado a las Entidades Territoriales Certificadas en Educación de Villavicencio, Meta, Cundinamarca, Guaviare y Vichada.
58. Se adicionarán cerca de $600 millones para el transporte escolar de los niños de Guayabetal hasta Villavicencio durante el calendario escolar de 2019.
59. Se invertirán 4 mil millones para la mitigación del impacto en materia de
alimentación escolar, transporte escolar, dotaciones en Guayabetal, Villavicencio, Meta,
Vichada y Guaviare.
60. Fortalecer pedagógica y administrativamente 24 residencias escolares en las entidades de Meta, Vichada, y Guaviare por un valor de 1.100 millones de pesos.
61. El Ministerio de Educación priorizará la región del Meta y la ciudad de Villavicencio para
la realización de los encuentros de formación y eventos del sector.
MEDIDAS PLANEACIÓN NACIONAL
62. Con respecto a los proyectos de regalías, se brindará asistencia técnica para apoyar municipios del Oriente de Cundinamarca y Meta, así como a las Gobernaciones con el objeto de agilizar la aprobación de proyectos de regalías y promover la realización de una OCADTON Llanos y OCADTON departamentales, la última semana de julio. De igual forma, se articular la gestión con Ministerios líderes y Ministerios que emiten conceptos técnicos para agilizar los procesos.
MEDIDAS UNIDAD NACIONAL PARA LA GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES
63. Con los insumos existentes aportados por los análisis de estabilidad de la ladera desarrollados por Coviandes se vienen desarrollando como insumo para la activación de implementación del plan de contingencia de la emergencia, algunos modelos conceptuales de rompimiento de la posible presa que se genere en el km 58+00 y el tránsito de creciente sobre el río Negro y su posible afectación sobre el casco urbano de Guayabetal y las poblaciones localizadas aguas abajo.
64. Se han realizado nueve (9) simulacros de evacuación en el municipio de Guayabetal. El sábado 15 de junio se realizó el primer simulacro general de evacuación del casco urbano y el jueves 20 de junio de 2019 el segundo en horario nocturno.
MEDIDAS PROSPERIDAD SOCIAL
65. 1.930 nuevos cupos adicionales por $14.476 millones para inclusión productivo y emprendimiento para 2019 y 2020, en 8 municipios de la región: San José de Guaviare (920 cupos), Acacias, Pto López, San Martín y Granada en Meta (530) y La Primavera y Puerto Carreño en Vichada (400 cupos). A través del programa “Mi Negocio” de emprendimiento se dispondrán 60 nuevos cupos para Guayabetal.
66. En coordinación con la UNGRD priorizar la donación para los municipios más afectados
como Guayabetal.
/Consejería Presidencial para las Comunicaciones
