En el último año, la comunidad en general se ha venido cuestionando acerca de la reforma tributaria. Muchas especulaciones generadas por las propuestas del anterior gobierno que redundaron en protestas sociales, más la incertidumbre ante la ruta que establecerá el Gobierno Petro. Entre los rumores populares que se escuchan en diversos lugares y locaciones, desde las plazas de mercado, las tiendas, los restaurantes hasta elevarse a la misma academia, se encuentran: que los impuestos se suben, el dólar se incrementa, el petróleo cae en sus divisas, los productos se encarecen, tendrán que declarar renta quienes reciben el salario mínimo, sumado a que todo va en alza en general.
No se puede negar que todo aquello que toque el bolsillo de los colombianos genera preocupación entre otros factores y más cuando muchas familias solamente sobreviven el día a día con un salario mínimo para dar de comer a sus hijos, pagar arriendo, estudios, vestido, servicios públicos, transporte y salud, y más cuando ahora el mundo se va levantando poco a poco de una pandemia como el Covid 19.
Es necesario que primero se conozca ¿Qué es una reforma tributaria? y ¿Cuáles son sus objetivos y sus finalidades?, para entender ¿Cuál será su aplicabilidad en nuestras vidas?.
Así las cosas, una reforma tributaria se constituye en una herramienta económica, que por lo general, se crea para buscar y conseguir más recursos para lo público o sea, el mismo Estado del cual hacemos parte todos los ciudadanos sin distinción alguna de raza, sexo, creencias, estatus económico e ideologías políticas, como a su vez el desarrollo del cumplimiento de las propuestas realizadas por un gobierno. De tal manera que se puedan adelantar programas sociales u obras así como el poder apoyar los fines esenciales del Estado Social de Derecho. Es un soporte en el contexto de la salud, la educación, los programas de vivienda y desarrollo, la tercera edad, impulsar el empleo así como la ayuda para las personas con escasos recursos.
De no contar con el dinero, no se podrían ejecutar muchas de las actividades anteriormente enunciadas.
¿Cuál sería la causa para no tener el dinero requerido? Algunos expertos en economía consideran que el país no dispone de tantos recursos acumulados, pues tradicionalmente gasta más de lo que recibe, y ¿Cómo así que gasta más de lo que recibe? Sí, es una realidad. Muchos ciudadanos creen que esos recaudos solo se esfuman como el viento en únicamente la compra de aviones y equipos de inteligencia o en los banquetes y viáticos de las personas que ejercen el poder tanto a nivel centralizado como descentralizado.
La situación va mucho más allá, cuando desde la misma Constitución de 1991 -donde se consagró que el Estado debe buscar garantizar cotidianamente el mínimo vital y móvil a todos los habitantes de la geografía nacional-, esto significa ofrecer programas que benefician a la tercera edad; así como los bonos de auxilio; la ayuda para los desplazados y las familias que han sido víctimas de la violencia; aquellos que han sufrido calamidades producto de los mismos fenómenos de la naturaleza; así como el apoyo para aquellos que han quebrado en sus empresas; la educación pública y el Sisbén en cuanto salud; entre muchas más que generan gastos considerables mes a mes para las distintas administraciones. Aunado a ello, aún se mantiene una deuda externa adquirida hace mucho tiempo atrás.
El ideal cuando se habla de impulsar el empleo se debe manifestar bajando el valor que las empresas pagan en impuestos e incentivando la contratación de trabajadores, ese sería uno de los objetivos y fines de las reformas. De igual forma, cuando un proyecto de este tipo se debate, pero no es aprobado, se debe tener en cuenta que sin impuestos y sin ajustes a éstos, el gobierno no tendrá recursos para invertir en los ciudadanos, el cual es el propósito principal de los tributos.
Teniendo en cuenta que es necesario realizar los recaudos para los programas a implementar, resulta importante que el gobierno explique a las personas de forma detallada ¿Cuál es la intención de aplicar la reforma tributaria y hacia qué horizonte va a definir su recaudación?. En conclusión, este recaudo no debería generar incertidumbre ni caos. Las personas esperan que se aplique de carácter progresivo no implementado como quién aplica una inyección para calmar el dolor porque puede generar reacción contraria entre empresarios, trabajadores y subsidiados en general.
FRANKLIN MENESES SÁCHICA
Doctorante en Derecho, abogado y asesor jurídico.
Docente UniversitarioFranklin Meneses Sáchica
